अमेरिका ने रूस से यूरोप में सुरक्षा पर नए समझौते का मसौदा तैयार करने को कहा
- अमेरिका ने रूस से तनाव कम करने के उपायों के साथ यूरोपीय सुरक्षा का नया मसौदा तैयार करने को कहा।
- वॉशिंगटन सुरक्षा समझौते को युद्धविराम पर सहमति से जोड़ रहा है और वार्ता में यूरोपीय प्रतिनिधियों की भागीदारी पर ज़ोर दे रहा है।
- अमेरिका ने कहा कि वह यूरोप और यूक्रेन की सहमति के बिना किसी समझौते का समर्थन नहीं करेगा और रूस को वीटो का अधिकार नहीं देगा।
वॉशिंगटन सुरक्षा चर्चा का प्रारूप बदल रहा है
अमेरिका ने रूस से यूरोप में सुरक्षा व्यवस्था के लिए एक नया प्रस्ताव पेश करने को कहा। मामले से परिचित Axios के सूत्रों के अनुसार, मॉस्को से न केवल पुरानी चिंताओं का जवाब देने, बल्कि ऐसे कदमों का ब्योरा देने की भी अपेक्षा है जो यूरोपीय देशों के साथ संबंधों में तनाव कम कर सकें। इस पहल पर यूक्रेन में युद्ध समाप्त करने से जुड़ी व्यापक प्रक्रिया के हिस्से के रूप में चर्चा हो रही है, न कि किसी अलग, तैयार समझौते के तौर पर।
संभावित समझौते का विषय रूस की लंबे समय से चली आ रही मांगों से जुड़ा है: मॉस्को ने नाटो के विस्तार पर रोक लगाने और पूर्वी यूरोप में गठबंधन की सैन्य मौजूदगी कम करने की मांग की थी। इससे पहले अमेरिका ने ऐसी शर्तें ठुकरा दी थीं। अब, प्रकाशित रिपोर्ट के अनुसार, ट्रंप प्रशासन व्यापक समझौते के तहत किसी न किसी रूप में इन पर विचार करने को तैयार दिख रहा है। इसका यह मतलब नहीं है कि वॉशिंगटन ने इन मांगों को स्वीकार कर लिया है: बात चर्चा के लिए नया मसौदा तैयार करने के अनुरोध की है।
हालाँकि, वॉशिंगटन ने कुछ बुनियादी सीमाएँ भी स्पष्ट कीं। अमेरिका ने यूरोपीय देशों को बताया कि वह यूरोप और यूक्रेन के समर्थन के बिना रूस के साथ सुरक्षा समझौते पर सहमत नहीं होगा और यूरोपीय सुरक्षा के मामलों में मॉस्को को वीटो का अधिकार भी नहीं देगा। अमेरिकी प्रशासन के रवैये को लेकर कई यूरोपीय सरकारों के संदेहपूर्ण रुख के बीच यह स्थिति अहम है। इस तरह, बातचीत में उन लोगों की भागीदारी के बिना महाद्वीप के बारे में फैसला करना शामिल नहीं है, जिन पर उसका सीधा असर पड़ेगा।
2021 की मांगों के बजाय एक नया मसौदा
अबू धाबी में हुई बातचीत के दौरान, सूत्रों के अनुसार, रूसी प्रतिनिधियों ने आक्रमण की शुरुआत का कारण यह बताया कि राष्ट्रपति बाइडेन ने कथित तौर पर व्लादिमीर पुतिन के 2021 के उस पत्र का जवाब नहीं दिया था, जिसमें उन्होंने सुरक्षा संबंधी अपनी चिंताएँ रखी थीं। यह रूसी वार्ताकारों के रुख का विवरण है, न कि प्रकाशन में युद्ध के कारणों की स्थापित व्याख्या। जवाब में, अमेरिकी दूतों ने कहा कि 2021 के बाद से दुनिया में बहुत बदलाव आया है और उन्होंने मॉस्को को मौजूदा परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए एक नया दस्तावेज़ तैयार करने का प्रस्ताव दिया।
भविष्य के मसौदे से अपेक्षा है कि उसमें न केवल रूस की चिंताओं और मांगों, बल्कि रूस के अपने कदमों का भी ठोस विवरण हो। सूत्रों के अनुसार, कुशनर और विटकॉफ ने दस्तावेज़ में उन «सममित कदमों» को तय करने का प्रस्ताव दिया, जिन्हें मॉस्को तनाव कम करने के लिए उठाने को तैयार है। इन कदमों से यूरोप को यह आश्वासन भी मिलना चाहिए कि रूस भविष्य में हमले नहीं करेगा। सूत्र ने यह नहीं बताया कि ऐसी सूची में कौन-से विशिष्ट उपाय शामिल हो सकते हैं।
जानकार सूत्रों के अनुसार, यूरोपीय सुरक्षा ढाँचे पर चर्चा अबू धाबी में हुई वार्ताओं के प्रमुख बिंदुओं में से एक रही। हालांकि, अमेरिकी पहल अभी नए रूसी प्रस्ताव की मांग करने के चरण में है: प्रकाशित सामग्री में समझौते का कोई तैयार मसौदा नहीं है। पारस्परिक कदमों के संभावित मानदंड भी तय नहीं हैं। इसलिए आगे की बातचीत में दस्तावेज़ की विषयवस्तु और उसे युद्ध समाप्त करने के समझौते से किस तरह जोड़ा जाए—दोनों मुद्दे बने हुए हैं।
युद्ध पर वार्ता और यूरोप की भागीदारी
गुरुवार को मॉस्को में राष्ट्रपति ट्रम्प के दूत जेरेड कुशनर और स्टीव विटकॉफ़ की व्लादिमीर पुतिन से मुलाकात होनी है और वे नया मसौदा तैयार करने का अनुरोध दोहराएंगे। वे रूस और यूक्रेन के बीच शांति वार्ता के अगले दौर में यूरोपीय प्रतिनिधियों की भागीदारी के लिए सहमति हासिल करने की भी कोशिश करेंगे। सूत्रों के मुताबिक, मॉस्को अब तक यूरोपीय लोगों को ऐसी चर्चाओं में शामिल करने के लिए तैयार नहीं था, इसलिए उनकी मौजूदगी का सवाल एक अलग बाधा बना हुआ है।
अबू धाबी में हुई बातचीत में मौजूद एक सूत्र ने रूसी और यूक्रेनी प्रतिनिधियों की बैठकों को तनावपूर्ण और कुछ मौकों पर भावनात्मक बताया: दोनों पक्षों ने अपनी शिकायतें रखीं। कुशनर और विटकॉफ ने तनाव कम करने की कोशिश की और प्रतिभागियों को समझाया कि इस दौर का उद्देश्य दोनों पक्षों के नेताओं के सामने समस्याओं के समाधान के विकल्प रखना है। सूत्र के अनुसार, दोनों पक्षों द्वारा अपनी स्थिति स्पष्ट करने के बाद चर्चा अधिक रचनात्मक हो गई। इस विवरण का यह अर्थ नहीं है कि मतभेद दूर हो गए थे।
अमेरिकी पक्ष यूरोप की सुरक्षा पर ठोस बातचीत को भविष्य की शांति वार्ताओं में यूरोपीय प्रतिनिधियों की भागीदारी से जोड़ता है। ऐक्सिओस के अनुसार, कुशनर और विटकॉफ ने रूसी वार्ताकारों से कहा कि इस विषय पर गंभीर चर्चा के लिए यूरोप की भागीदारी ज़रूरी है। वॉशिंगटन को उम्मीद है कि यूरोपीय प्रतिनिधियों को बातचीत की मेज़ पर जगह देने से उनकी सरकारें व्यापक समझौते पर चर्चा करने के लिए अधिक तैयार होंगी। हालांकि, रिपोर्ट के मुताबिक, इस प्रारूप पर मॉस्को की सहमति अभी नहीं मिली है।
समझौते की शर्तें और अनसुलझे सवाल
ट्रंप प्रशासन का इरादा शांति समझौते और नई सुरक्षा व्यवस्था पर समानांतर रूप से चर्चा करने का है, लेकिन व्हाइट हाउस की स्थिति से परिचित एक सूत्र के अनुसार, सुरक्षा समझौता तभी हो सकता है जब युद्ध समाप्त करने पर सहमति बन जाए। यह बातचीत के तरीके और संभावित समझौतों के क्रम के बीच एक अहम अंतर है: मुद्दों पर एक साथ चर्चा हो सकती है, जबकि सुरक्षा समझौते को युद्ध समाप्त करने के नतीजे तक टाल दिया गया है।
दोनों विषयों के बीच संबंध पक्षों के लिए आवश्यक सुरक्षा गारंटियों से भी जुड़ा है। एक सूत्र ने बताया कि व्लादिमीर ज़ेलेंस्की यह जाने बिना किसी समझौते पर सहमत नहीं होंगे कि सुरक्षा गारंटियों के मामले में आगे क्या होगा; उनके अनुसार, पुतिन भी यह जानना चाहते हैं। प्रकाशन संभावित गारंटियों का विवरण नहीं देता और न ही यह बताता है कि उनकी शर्तों पर सहमति बनी है या नहीं। इसलिए अभी यह स्पष्ट नहीं है कि प्रतिभागियों को किस तरह की प्रतिबद्धताएँ स्वीकार्य होंगी और वे यूरोप तथा रूस के बीच भविष्य के समझौते से किस तरह जुड़ेंगी।
इस सप्ताह के अंत में डबलिन में यूरोपीय नेताओं के शिखर सम्मेलन का प्रमुख विषय सुरक्षा होना चाहिए। यूरोपीय राजनयिक रूस के साथ संधि के विचार के कड़े विरोध को स्वीकार करते हैं। इससे पहले, रूस के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा था कि नई सुरक्षा व्यवस्था के तहत मॉस्को नाटो के अलग-अलग सदस्य देशों के साथ अनाक्रमण समझौते कर सकता है। लेकिन इस प्रकाशन में यह नहीं बताया गया है कि अमेरिका या यूरोपीय सरकारें इस विकल्प का समर्थन करती हैं या नहीं, और न ही यह कि प्रस्तावों का मौजूदा आदान-प्रदान किसी समझौते तक पहुँचेगा या नहीं।
स्रोत: UNIAN
