Pseudoreferendos em territórios ocupados
- Em setembro de 2022, a Rússia realizou 'referendos' em quatro áreas parcialmente ocupadas da Ucrânia.
- A votação ocorreu sob controle militar, sem observação independente e sem reconhecimento internacional.
- Em outubro de 2022, a Assembleia Geral da ONU, por meio de uma resolução (143 votos a favor), reconheceu a tentativa de anexação como ilegal e nula.
- Nenhum país democrático reconheceu os resultados desses 'referendos'.
No outono de 2022, a Rússia tentou formalizar a captura de terras ucranianas por meio dos chamados 'referendos'. Durante vários dias, foi anunciada uma 'votação' sobre a adesão à Rússia nas áreas parcialmente ocupadas de Donetsk, Lugansk, Zaporizhzhia e Kherson. A comunidade internacional considerou essas ações como uma simulação da vontade popular e uma grave violação do direito internacional.
Como foram realizados os «referendos»
A «votação» ocorreu de 23 a 27 de setembro de 2022 em territórios sob controle militar da Rússia, em condições de combate ativo. A organização do processo não tinha nada a ver com os padrões democráticos reconhecidos.
- Os territórios não estavam completamente sob controle dos ocupantes, e a linha de frente passava nas proximidades.
- Não houve monitoramento internacional independente e meios de comunicação livres.
- Foram registrados casos de visitação a casas com urnas acompanhadas por pessoas armadas.
- Faltavam listas de eleitores verificáveis e uma contagem de votos transparente.
Em tais condições, não se pode falar de uma manifestação de vontade livre e voluntária: a votação ocorreu sob pressão e na ausência de garantias básicas.
Por que isso não é um referendo
O direito internacional não reconhece a alteração de fronteiras por meio do uso da força. A anexação de território de outro estado, ainda mais sob ocupação militar, contraria a Carta da ONU e o princípio da integridade territorial dos estados.
Principais violações
- A votação foi organizada pela potência ocupante em território estrangeiro.
- Ausência de liberdade de escolha e segurança para os habitantes.
- Realização sob controle militar em zona de conflito.
É por isso que a grande maioria dos estados se recusou a reconhecer os resultados e chamou o procedimento de 'pseudo-referendos'.
Reação da ONU: resolução de outubro de 2022
Em 12 de outubro de 2022, a Assembleia Geral da ONU adotou uma resolução condenando a tentativa de anexação ilegal de territórios ucranianos. O documento foi aprovado por 143 países — uma ampla maioria. A resolução confirmou que a tentativa de anexação não tem validade jurídica, é inválida e nula, e pediu aos estados que não reconheçam a mudança de status das regiões ucranianas.
Isso foi um sinal claro: a comunidade mundial considera a ocupação de territórios como uma violação dos princípios fundamentais da ordem internacional.
Não reconhecimento internacional
Nenhum país democrático reconheceu os 'referendos' e seus resultados. A União Europeia, o 'G7' e dezenas de outros estados declararam que não reconhecem a tentativa de anexação e continuam a considerar esses territórios parte da Ucrânia dentro de suas fronteiras internacionalmente reconhecidas.
- A pressão sancionatória sobre a Rússia aumentou após a declaração dos «referendos».
- Organizações internacionais confirmaram a ilegalidade da anexação.
- As fronteiras reconhecidas da Ucrânia permanecem inalteradas aos olhos da comunidade internacional.
Importância para a guerra e a justiça
Os pseudoreferendos tornaram-se uma ferramenta de legitimação da agressão, mas não mudaram a realidade jurídica. Pelo contrário, eles enfatizaram ainda mais o caráter da guerra como uma tentativa de captura violenta de território alheio. Para futuros processos judiciais e diplomáticos, isso é uma importante evidência das intenções e métodos ilícitos do estado agressor.
Perguntas Frequentes
Quando ocorreram os 'referendos'?
A chamada votação foi realizada de 23 a 27 de setembro de 2022 em quatro regiões parcialmente ocupadas da Ucrânia.
Por que são chamados de pseudoreferendos?
Porque a votação ocorreu sob controle militar, sem observação independente, mídia livre e contagem verificável, o que exclui a livre manifestação da vontade.
Como a ONU reagiu?
Em 12 de outubro de 2022, a Assembleia Geral da ONU, com 143 votos a favor, reconheceu a tentativa de anexação como ilegal, inválida e nula.
Alguém reconheceu os resultados?
Nenhum país democrático reconheceu esses 'referendos'; os territórios ainda são considerados parte da Ucrânia dentro de suas fronteiras internacionalmente reconhecidas.
Fontes: Organização das Nações Unidas (un.org), Assembleia Geral da ONU (un.org), União Europeia (europa.eu), OSCE (osce.org)
O material tem caráter informativo e analítico e é baseado em dados de organizações internacionais oficiais. Os números são apresentados com referência às fontes. Atualizado: 6 de julho de 2026. Edição MegaInet.art.
