Ataques à infraestrutura civil: tática do terror

Durante a guerra em larga escala contra a Ucrânia, a Rússia realizou milhares de ataques a alvos sem qualquer valor militar: a áreas residenciais, hospitais, escolas, estações de trem e centros comerciais. A sistematicidade desses ataques e suas consequências para a população civil tornaram-se objeto de investigações de organizações internacionais, que qualificam os ataques direcionados a alvos civis como possíveis crimes de guerra.

O que o direito internacional humanitário proíbe

O princípio fundamental do direito dos conflitos armados é a distinção entre combatentes e civis, entre alvos militares e civis. As partes em conflito devem direcionar os ataques apenas contra alvos militares.

• Ataques diretos a civis e a objetos civis são proibidos.
• Ataques indiscriminados, que não distinguem entre alvos militares e civis, são proibidos.
• Ataques desproporcionais, nos quais o dano esperado para os civis claramente excede a vantagem militar, são proibidos.

Hospitais e instituições médicas gozam de proteção especial. Atacar esses locais sem perder essa proteção é uma grave violação.

Ataques documentados a objetos civis

Observadores internacionais e jornalistas registraram numerosos ataques impactantes a locais onde estavam civis. Entre os casos mais conhecidos estão a destruição de residências, ataques a hospitais e maternidades, ataques a estações de trem durante a evacuação, e ataques a centros comerciais no auge do horário de trabalho.

Esses ataques têm uma coisa em comum: eles atingiram locais de concentração de civis e resultaram em um grande número de vítimas entre aqueles que não estavam envolvidos em combates.

Hospitais e escolas

A Organização Mundial da Saúde está monitorando os ataques ao sistema de saúde e registrou numerosos ataques a instituições médicas na Ucrânia. A destruição de escolas e creches priva as crianças de acesso à educação e a um ambiente seguro.

Estimativas de perdas entre a população civil

A Missão de Monitoramento da ONU para os Direitos Humanos na Ucrânia publica regularmente dados sobre as vítimas entre a população civil. Segundo suas estimativas, o número de civis confirmados mortos é de várias milhares, enquanto os números reais são considerados substancialmente mais altos devido às dificuldades de verificação em territórios ocupados e em zonas de combate ativo.

O Alto Comissariado da ONU para os Direitos Humanos (ACNUDH) enfatiza que uma parte significativa das vítimas está relacionada ao uso de armas explosivas com ampla área de impacto em áreas povoadas.

Por que essa é uma tática de terror

A sistematicidade dos ataques à infraestrutura civil indica que não se trata de 'perdas colaterais' aleatórias, mas de um padrão de comportamento. Ataques a locais de aglomeração de pessoas, ataques repetidos às mesmas cidades e bombardeios em momentos de maior vulnerabilidade da população criam uma atmosfera de medo constante. Especialistas internacionais veem isso como uma forma de pressão sobre a população civil, o que contraria ainda mais as normas do direito humanitário.

Responsabilidade e documentação

As investigações são conduzidas pelo Tribunal Penal Internacional, uma comissão internacional independente de investigação, bem como por órgãos nacionais da Ucrânia e de seus parceiros. Cada ataque a um objeto civil é registrado, testemunhos são coletados, imagens de satélite e dados de perícia são reunidos para futuros processos judiciais.

• Imagens de satélite (incluindo da empresa Maxar) ajudam a confirmar a natureza das destruições.
• Depoimentos de testemunhas e médicos formam a base de evidências.
• Os dados da ONU e da OSCE são utilizados na avaliação jurídico-internacional dos eventos.

Perguntas Frequentes

É proibido atacar alvos civis?
Sim. O direito internacional humanitário proíbe diretamente ataques direcionados a civis e a objetos civis, bem como ataques indiscriminados e desproporcionais.

Esses ataques podem ser considerados crimes de guerra?
Sim. Ataques direcionados a objetos civis podem ser qualificados como crimes de guerra e são investigados por órgãos internacionais.

Quem documenta esses ataques?
A missão de monitoramento de direitos humanos da ONU, a OMS, organizações de direitos humanos, bem como o Tribunal Penal Internacional e órgãos nacionais.

Quantos civis foram afetados?
De acordo com estimativas da ONU, o número de civis confirmados mortos é de várias milhares, e os números reais provavelmente são maiores devido às dificuldades de verificação.

Fontes: Alto Comissariado da ONU para os Direitos Humanos (ohchr.org), Organização Mundial da Saúde (who.int), Tribunal Penal Internacional (icc-cpi.int), Maxar Technologies (maxar.com)

O material tem caráter informativo e analítico e é baseado em dados de organizações internacionais oficiais. Os números são apresentados com referência às fontes. Atualizado: 6 de julho de 2026. Edição MegaInet.art.